MATRIZ RESUMEN DE DISCUSIONES Taller 1 Aduanas. Que acciones deben implementarse para solucionar el problema por parte de: Sociedad Civil


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1 Taller 1 Aduanas Principales Problemas de corrupción en las aduanas de en Honduras 1. Falta de independencia Que acciones deben implementarse para solucionar el problema por parte de: Gobierno (Poder Ejecutivo y Congreso Nacional) No intromisión en el sistema de justicia Sociedad Civil Apoyo a los jueces para defender su independencia Sistema Judicial Implementar la carrera judicial Resultados Esperados Mayor imparcialidad 2. Falta de Transparencia Juicios orales y públicos Divulgación de la información Masiva Interpretación sobre Ética 3. retardo judicial Simplificación y modernización del sistema Mecanismos de interacción entre poder judicial y sociedad Meritos y sanciones Mayor credibilidad de la ciudadania Menos reos sin condenas y menos costos 4. Inmunidad de muchos funcionarios del estado Reforma constitucional Aprobación de ley de inmunidades Apoyo y seguimiento a la ley Aplicación imparcial de las leyes Disminución de la impunidad Aumento de credibilidad en el sistema

2 Taller 4 Manejo de Finanzas Públicas Principales Problemas de el Manejo de Finanzas Publicas en Honduras 1. Mala planificación 2. Falta de Transparencia 3. Falta de Controles internos Que acciones deben implementarse para solucionar el problema por parte de: Gobierno (Poder Ejecutivo y Congreso Nacional) Planificación interinstitucional coordinada Presupuesto realista Divulgación Acceso a la Información Sociedad Civil Mecanismos de consulta y participación Capacitación en finanzas públicas Sistema Judicial Fortalece Foro de Convergencia Publicación de Informes Rendición de Cuentas Control Social Proponer políticas y mecanismos de control Resultados Esperados Equilibrio Fiscal Eficiencia en Asignación de Recursos Sociedad Informada sobre las finanzas públicos Funcionar responsables

3 Taller 3: Compras y Contrataciones del Estado Principales Problemas de corrupción en las aduanas de en Honduras Que acciones deben implementarse para solucionar el problema por parte de: Gobierno (Poder Ejecutivo y Congreso Nacional) Sociedad Civil Consejo Impulsor 1. No existe planificación Uniformidad de criterios Conformar equipo de trabajo Crear base de datos y sistema de información Resultados Esperados Ahorro para el estado Mejores productos adquiridos

4 Sesión 3: Diseño de Programas de Gobernabilidad y Lucha Anticorrupción Especifique 3 acciones Principales Características nacionales de lucha contra la corrupción ya implementadas FORTALEZAS DEBILIDADES 1. Comisión de prevención y lucha contra la corrupción Voluntad política Acciones administrativas y judiciales Sesgo Político Continuidad Defina 3 acciones que deberían implementarse Despolitización del nombramiento de los funcionarios públicos Por primera vez juicios a altos funciones del Estado Propios y antes 2. Reformas institucionales Sometimiento de militares al Poder Civil 1998 Participación en medios de Comunicación Sometimiento a Contraloría e investigaciones Creación PNP de la policía nacional preventiva Juicio a corruptos Debilidad del Sistema Judicial Burocracia Obsolencia Corrupción de operadores Vigencia Plena del código de procedimientos penales (sistema acusatorio) Ley de Contratación del Estado Ley de Probidad yen la Función Pública 3. Creación del Ministerio Público 1993 Franca lucha contra la impunidad Ejercicio de acciones sin medios probatorios Coordinación interinstitucional en el Sector Público Preventivo Falta de experiencia

5 4. Inmunidad de muchos funcionarios del estado Disuasiva Reforma constitucional Aprobación de ley de inmunidades Fiscales prepotente Apoyo y seguimiento a la ley Aplicación imparcial de las leyes Disminución de la impunidad Aumento de credibilidad en el sistema

6 Sesión 13 Del diagnóstico a la Acción: Procesos de Involucramiento y Revisión del Plan de Acción Acciones a Implementar en los Próximos Meses Resposables de la Implementación Resultados Esperados Impulsar la aprobación de las leyes de la carrera judicial y de probidad en la función pública Implementar el sistema de transparencia en las contrataciones del Estado Consejo Nacional Anticorrupcion Dirección de Probidad Administrativa Contraloría General de la República Estabilidad, independencia e imparcialidad Información y rendición de Cuentas Simplificación de procedimientos aduaneros Dirección Ejecutiva de Ingresos Reducción de la Evasión Fiscal. Mejorar las posibilidades de sancionar el enriquecimiento ilicito.

7 Sesión 4 y 5: América Latina en perspectiva: Análisis Comparativo de Datos Qué Sabemos de los Problemas de Gobernabilidad? Qué se entiende por corrupción en su país? Utilización del Poder Público para beneficio propio y de terceros Falta de transparencia Principales Consecuencias de la Corrupción en su País Disminución de los ingresos fiscales Prioridad para la Reforma Fomentar una cultura anticorrupción (campañas educativas formativas) Numero de srvicios que repudiaron casos de corrupción Número de escuelas que ejecutaron programas anticorrupción Inobservancia de leyes Bajo desarrollo humano (educación, salud, etc.) Elaboración de un Plan Estratégico Anticorrupción Plan Consensuado gobierno Sociedad civil Deterioro de los valores Inseguridad jurídica (afecta la inversión y la cooperación internacional) Debate público y divulgación Número de eventos realizados Número participantes y regímenes y regímentes cubiertos Clientelismo Político Engorrosos procedimiento administrativos Escepticismo en la Población ( dejar de crecer en las personas y las instituciones) Sistema integrado de información Número de instituciones que participan en el sistema de información.

8 Taller 1 Reforma Aduanera

9 Principales Problemas sobre la Corrupción en las Aduanas de Honduras Estrategias ya Implementadas para Combatir la Corrupción en las Aduanas Exitos Dificultades Acciones Adicionales Necesarias Resultados Esperados Responsabilidad Gobierno Sociedad Civil Otros Debilidad Sistema Reclutamientos Manual de Reclutamiento y selección probado Selección por competencia Diferentes escalas salariales Personal altamente calificado Sostener un sistema de reclutamiento correcto Bajos Salarios Ajuste de salarios con base al desempeño Motivación del personal Presupuestarias Subjetividad en las evaluaciones del desempeño Salarios por merito profesional Justicia salarial Cumplimiento de la asignación del presupuesto Clientelismo político Seguimiento al manual de reclutamiento Contar con personal idóneo Presión política Seguimiento a los programas implementados Implementación de la carrera administrativa Consistencia en las políticas o misión de la institución Creación de la carrera administrativa Apoyo a los esfuerzos del Gobierno Instalaciones Físicas Insuficiente y limitaciones Técnicas Mejoramiento de Instalaciones Readecuación de las instalaciones Acceso a red comunicación Presupuestarias Limitaciones técnicas Equipo inadecuado Red de comunicación propia de la DEI Aforos que produzcan resultados Instalaciones adecuadas

10 Falta de Medios y Equipo para el Aforo Correcto de Mercaderías Ninguna presupuestarias Equipamiento de Aforo de acuerdo a analisis de riesgos Aumento de aforos adecuados de mercancías Medios y equipos para aforos correctos Contrabando en los almacenes y subvaluación de mercaderías ninguna Delgados fiscales en almacenes Falta de control tributario Representantes fiscalizadores pagados por almacen Contralorías Sociales Reformar Leyes de Almacenes de Depósitos Disminución de contrabando Evaluación correcta de mercadería Reforma a Las Leyes de Almacenes de deposito Participación en auditorías sociales Compromiso de hacer denuncias Aumento de los ingresos del fisco Falta de Cobertura Regionalización de la fiscalización Agilización de procesos administrativos Lentitud en la aplicación de la regionalización Contratación de recurso humano Cobertura total Mayor cobertura

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